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評論:中國證券監管可向奧運學些什么

標簽 廣發 創新 大盤 交易 
2014-03-10 10:50:54
來源:你我貸

舉世矚目的北京奧運會明天即將開幕,中國人的百年奧運夢今朝圓,全國人民也可以在家門口欣賞高水平的比賽了。在興奮之余,作為證券人,面對我國新興加轉軌的證券市場,是否應反思向成熟的奧林匹克運動學習借鑒些什么呢?

《奧林匹克憲章》指出,奧林匹克精神就是相互了解、友誼、團結和公平競爭的精神。公平的精神,賦予了奧運比賽極大的魅力。它是參與奧林匹克競爭的行為規范,當然,它也應是證券市場的行為準則。今年的《政府工作報告》談到資本市場建設目標時特地指出,要“維護公開公平公正的市場秩序”。

證券市場參與者甚眾,既有掌握國家經濟命脈的大企業,也有活力無限的中小企業;既有手握千億資金的機構大鱷,也有只買幾百股的普通百姓。讓眾多市場主體、投資者站在同一起跑線上,是監管部門的重要職責。也就是說,政府需要打造一個健康而公平的市場,讓所有參與者在共同規則下,進行公平投資和博弈。

曾幾何時,證券市場上內幕交易、操縱市場的案件層出不窮;老鼠倉橫行,每次國家出臺重大調控政策前夕,股市大盤總會提前異動。這些行為既影響了證券市場的公平性,也極大損害了投資者利益。

這幾年中,證監會及時查處了“杭蕭鋼構”、“廣發借殼”等一批利用內幕交易牟利的案件,處罰了唐建、王黎敏等用“老鼠倉”非法獲利案件,以保證資本市場的公平博弈。監管部門的工作有目共睹。但必須看到,這與投資者的期待尚有不小差距,監管部門在維護公平之路上,還有很長的路要走。

每屆奧運會召開前夕,總會有名將“折”在興奮劑問題上。國際奧委會對待服用興奮劑運動員的態度很鮮明,不因你是“大腕”而有任何通融。今年,世界排名第一的意大利花劍選手巴爾迪尼就因此無緣北京奧運會。同樣,證券市場也需要這樣一種態度――公平執法,嚴格執法,為投資者創造一個“干凈”的市場。

就像興奮劑越來越難檢測一樣,證券市場的違法違規行為也越來越“高明”,手法越來越掩蔽,這就更需要監管部門不斷改進執法手段,提高執法水平,讓違規者無可遁形。

與2004年雅典奧運會相比,北京奧運會新增了9個小項,取消了8個小項――國際奧委會總能根據時代變化,增減比賽項目,完善比賽規則,讓比賽更加精彩,吸引更多觀眾觀看。同樣,證券市場每天都在發展,監管規則也不能一成不變,這就需要立法和監管部門根據市場形勢的變化,不斷完善法律法規體系。

特別是隨著股改的完成,我國資本市場從股權分置時代跨入全流通時代后,完善規則的必要性尤為突出。目前不少監管規則是在股權分置時代制定的,這就需要監管部門根據新形勢重新修訂,以適應全流通時代的要求。

現代奧運體育競技,體現了人類通過有規則的競爭,實現“更快、更高、更強”的理想。這種理想、精神也是證券市場所必要的,必須通過公平的精神、公正的執法、持續的創新,促進資本市場穩定健康發展。

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