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直面金融危機保險監管投資理財發生深刻轉變

2014-02-19 11:44:15
來源:你我貸

隨著金融危機在全球范圍的蔓延,克服經濟衰退成為各國政府共同的課題。“拉動內需”是當前國內經濟發展的硬道理。肩負著這樣的歷史使命,保監會明確號令全行業從四個方面下手拉動內需:進一步發揮保險的功能和作用,積極支持擴大投資,拉動消費,穩定出口,更好地服務改善民生。

順勢而為的監管模式,引導保險業無論在投資方式、回歸保障主業、價值衡量體系等方面都在發生深刻的變化。

□本報記者黃曉琴

危難時刻誰能勇于承擔社會責任?

“明確行業責任,保險行業是經營風險的行業。”保監會主席吳定富思路非常清晰,“保險業要進一步發揮功能和作用支持經濟增長。”

具體而言,鼓勵保險資金購買國債以及符合條件的公司債和企業債,為國家經濟建設提供資金支持;作為資本市場機構投資者的主力,保監會要求保險資金發揮長期機構投資者的優勢,促進資本市場穩定。此外,為了進一步擴大保險資金的投資渠道,提升保險資金的投資收益,保監會在引導保險公司以債權方式投資交通、通訊、能源等基礎設施項目和農村基礎設施項目,以及穩妥推進保險公司投資國有大型龍頭企業股權,特別是關系國家戰略的能源、資源產業等方面也表示了積極的態度。

日前,有媒體報道稱《企業會計準則解釋第2號(征求意見稿)》將對保費收入的計量方法進行調整,從根本上重塑行業的價值觀。長期以來“以保費論英雄”的行業價值觀,將有望隨著保險業回歸保障的步伐而回歸到按企業實際利潤來論成敗。

“處理好速度與效益的關系,重點解決結構性矛盾和發展方式問題。調整和優化產品結構,突出保險的保障功能,既要速度又要效益,實現速度和效益的有機統一。”保費計量標準的調整是對吳定富保險業科學發展觀的最好詮釋。

分享資本市場的高成長,曾讓保險業一度把“保障”這個行業的根本拋在腦后。隨著投資型產品的風光成為往事,市場這只無形的手,將保險業拉回到本位。

“發揮保險在社會保障體系建設中的作用,滿足人民群眾多層次的保障需求,穩定人民群眾消費預期,提振人民群眾的消費信心,增加即期消費。首先要積極發展個人、團體養老等保險業務,鼓勵和支持有條件的企業通過商業保險建立多層次的養老保障計劃,提高員工保障水平,研究對養老保險投保人給予延遲納稅等稅收優惠,鼓勵人民群眾和企業積極參加養老保險。其次要推動健康保險發展,支持相關保險機構投資醫療機構,提高保險業參與新型農村合作醫療的水平,發展適合農民需求的健康保險和意外傷害保險。”保監會為行業今后的發展方向明確了“規定動作”。

此外,監管風暴還在從業務向責任人延伸。據保監會披露,2008年前三季度,責令撤換的保險公司高管人員達60人。查處的突出違法違規問題包括弄虛作假,套取資金用于不正當競爭問題;車險業務違規經營問題;中介機構違規經營問題;違規虛掛、核銷應收保費問題等。11月18日,保監會稽查局宣告正式成立,標志著一個嶄新的監管時代的開始。

吳定富強調:“保險業不僅僅要接受資本市場波動的考驗,更重要的是增強消費者對保險行業、對保險公司的信心。”

(責任編輯:陳大偉)

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